高中不得招借读生是怎么回事

教育部印发通知严格规范大中小学招生秩序，明确严禁违规争抢生源、“掐尖”招生。

高中不得招借读生的相关情况

近日，教育部网站发布《教育部办公厅关于严格规范大中小学招生秩序的紧急通知》。该《通知》指出，要进一步规范普通高中招生行为。所有普通高中学校（含民办高中）需严格依照规定的招生范围、招生计划、招生时间及招生方式进行统一招生，坚决禁止违规争抢生源、“掐尖”招生、跨审批区域招生、超计划招生和提前招生等行为。

规范普通高中自主招生工作，严禁招收不符合本省（区、市）高考报名条件的学生，禁止招收借读生，并且不得为不在本校就读的学生空挂学籍。各地教育行政部门还应加强高中学生学籍管理，严禁“人籍分离”现象，严格制止同时或者交叉注册普通高中学校和中等职业学校“双重学籍”的情况。

教育部明确普通高中不得招收借读生是否属实

属实，《通知》中明确强调严禁招收不符合本省（区、市）高考报名条件的学生，不得招收借读生，也禁止为不在本校就读的学生空挂学籍。

幼升小、小升初

就义务教育阶段而言，《通知》再度强调需进一步落实义务教育免试就近入学的规定。依据此前教育部发布的《关于做好 2019 年普通中小学招生入学工作的通知》要求，从今年开始，民办中小学校必须与公办学校同步招生，不能变相选拔生源。此次《通知》针对民办中小学招生提出了“四禁令”，并更明确地建立了“黑名单制度”，以强化对民办中小学招生秩序的监管。

按照《通知》要求，义务教育阶段应遵循“学校划片招生、生源就近入学”的总体目标，综合考虑适龄学生人数、学校分布、学校规模、交通状况等因素，科学划定服务片区范围，保证义务教育免试就近入学政策实现全面覆盖。小学入学通常采取登记入学方式，初中入学一般采用登记或对口直升方式入学。按照强弱结合原则合理调配对口直升的初中和小学，全力保障教育机会的公平公正。公办学校和民办学校不能混合招生。

对于义务教育阶段民办学校的招生行为，《通知》做出了进一步明确要求，并提出“四禁令”，即不得提前招生，不得通过考试或变相考试选拔生源，不得以任何形式干扰和破坏招生秩序，坚决避免对生源地招生秩序产生冲击。

各地要将民办义务教育学校招生纳入属地教育行政部门统一管理，使其与公办学校同步招生。对报名人数超过招生计划的民办学校，引导学校采取电脑随机派位方式招生。实行民办中小学跨区域招生生源地审批办法和黑名单制度。

中招

在普通高中招生方面，《通知》针对普通高中学校及民办高中学校提出“五严禁”，包括严禁违规争抢生源、“掐尖”招生、跨审批区域招生、超计划招生和提前招生；严禁招收不符合本省（区、市）高考报名条件的学生，禁止招收借读生，不得为不在本校就读的学生空挂学籍；严禁“人籍分离”；严禁同时或者交叉注册普通高中学校和中等职业学校“双重学籍”；严禁民办学校与公办学校混合招生。

此外，针对中职学校提出进一步规范招生行为的要求。各地要定期核查中等职业学校招生资质，并于每年 5 月底前向社会公布具备资质的学校。