公务员是什么编制

公务员是在国家机关中担任公职，依法行使国家行政权力，执行国家公务的人员。在中国，公务员是国家行政编制，通常被称为“国家干部”。公务员制度是国家通过法律来规定公务员的权利、义务以及管理体制、职务升降、任免、培训、考核、奖惩、工资福利、退休、辞职、辞退等方面的制度。

一、公务员的定义和特点

公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员制度是国家通过法律对公务员的权利、义务以及管理体制、职务升降、任免、培训、考核、奖惩、工资福利、退休、辞职、辞退等方面所作的明确规定。公务员的特点主要有以下几个方面：

1. 依法履行公职：公务员必须遵守国家法律和法规，依法履行职责。

2. 纳入国家行政编制：公务员是国家行政编制的一部分，其职位和身份受到国家法律和法规的保护。

3. 由国家财政负担工资福利：公务员的工资、福利、保险等由国家财政负担，以保证其工作的稳定性和公正性。

二、公务员的分类

根据《公务员法》的规定，我国公务员主要包括以下七类：

1. 中国共产党机关的工作人员；

2. 人民代表大会及其常务委员会机关的工作人员；

3. 行政机关的工作人员；

4. 监察委员会的工作人员；

5. 审判机关的工作人员；

6. 检察机关的工作人员；

7. 民主党派机关的工作人员。

三、公务员的职责与权利

公务员的主要职责包括：

1. 贯彻执行国家法律法规，维护国家法制统一、尊严和权威；

2. 为人民群众服务，保障人民群众的合法权益；

3. 维护国家安全和社会稳定；

4. 促进经济、社会、文化等各项事业的发展。

公务员享有以下权利：

1. 获得履行职责应当具有的工作条件；

2. 非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分；

3. 获得工资报酬，享受福利、保险待遇；

4. 参加培训；

5. 对工作提出批评和建议；

6. 提出申诉和控告；

7. 申请辞职；

8. 法律规定的其他权利。

四、公务员的管理

公务员的管理主要包括录用、考核、职务任免、职务升降、奖励、惩戒、培训、交流、回避、工资福利、退休、辞职、辞退等方面。

五、公务员的选拔与任用

公务员的选拔与任用是公务员管理的重要环节。我国实行公务员考试录用制度，通过公开考试、严格考察、平等竞争、择优录用的方式选拔和任用公务员。公务员的任用坚持任人唯贤、德才兼备、群众公认、注重实绩的原则，注重基层和实践经历。

六、公务员的培训

公务员的培训是提高公务员素质的重要途径。公务员培训包括初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训等。公务员培训的内容主要包括政治理论、法律法规、业务知识、职业道德等方面。

七、公务员的考核

公务员的考核是对其德、能、勤、绩、廉进行全面了解，作出客观评价的过程。考核的结果作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。考核的内容主要包括工作实绩、职业道德、业务能力、廉洁自律等方面。考核的方式主要包括平时考核、定期考核、专项考核等。

八、公务员的奖励与惩戒

对在工作中表现突出、有显著成绩和贡献的公务员，给予奖励。奖励的形式主要包括嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号等。对有违法违纪行为的公务员，视情节轻重，给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。

九、公务员的工资福利与退休

公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。公务员的工资包括基本工资、津贴、补贴、奖金等。公务员按照国家规定享受福利待遇，包括住房、医疗、养老、失业、工伤等保险以及带薪休假、病假、产假、婚假、丧假等。公务员符合国家规定条件的，可以享受国家规定的退休金和其他待遇。

十、公务员的辞职与辞退

公务员可以提出辞职，辞职应当符合法定程序和条件。在特定情况下，如年度考核不称职、不胜任现职工作、拒绝调整工作安排、多次违纪等，公务员可以被辞退。辞退应当符合法定程序和条件。

公务员是国家机关工作人员的重要组成部分，承担着推动国家发展、维护社会稳定、保障人民权益等重要职责。加强公务员队伍建设，提高公务员素质和业务能力，对于提高政府工作效率、优化政府形象具有重要意义。